加強涉外法製建設 營造（zào）有利法治條件和外部（bù）環境

       新華社（shè）北（běi）京11月28日電 中共中央政治局11月27日下午就加強涉外法製建設（shè）進行第十次集（jí）體學習（xí）。中共（gòng）中（zhōng）央總書記習近平在主持（chí）學習時強調，加強涉外法治建設既是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的長遠所需，也是推進高水平對外開（kāi）放、應對外部（bù）風險挑戰的當務之急。要（yào）從更（gèng）好（hǎo）統籌國內國際兩個大局、更好統籌發（fā）展（zhǎn）和安全的（de）高度，深刻認識做好涉外法治（zhì）工作的重要性和（hé）緊迫性，建設同高（gāo）質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體係和能力，為中國式現（xiàn）代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境。

　　武漢（hàn）大學特聘教授黃惠康（kāng）同誌就這個問題進行講解，提出工（gōng）作建議。中央政治局的同誌認真聽取了講解，並進行了討論。

　　習近（jìn）平在聽（tīng）取講解和討論後發表了（le）重要講話。他指出，法（fǎ）律是社會生（shēng）活、國家治（zhì）理的準繩。涉外法律製度是國家法製的重要組成部分，是涉外（wài）法治的基礎，發揮著固根本、穩（wěn）預期、利（lì）長遠的重要（yào）作用。在強國建設、民（mín）族複興新征程上，必須堅持正確政治方（fāng）向，以更加積極的曆史擔當和創造精（jīng）神，加快推進我國涉外法治體（tǐ）係（xì）和（hé）能力建設。

　　習近平強調，涉外法治作為（wéi）中國特色社會主義法治體係的重（chóng）要組成部分，事關全麵依法治國，事關我國對外開放和外交工作（zuò）大局。推進（jìn）涉外法治工作，根本（běn）目的是用法治方式更好維護國家和人（rén）民利益，促進國際法治進步，推動構建人類命運共同體。必須堅定不（bú）移走中國特色社會（huì）主義法治道路。

　　習近平指出，涉外法治工作是一項涉及麵廣、聯動性強的係統工程，必須統籌國內和國（guó）際，統籌發展和（hé）安（ān）全，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加強頂層設計，一體推進涉外（wài）立法、執法、司法、守法和法（fǎ）律服務，形成涉外法治工作大協同格（gé）局。要堅持立法（fǎ）先（xiān）行、立（lì）改廢釋並舉，形成係統完備的涉外法律法規體係。要建設協同（tóng）高效的涉外法治（zhì）實施體係，提升涉外執法司法效能，推進涉外司法審判（pàn）體製機（jī）製改革（gé），提高涉外司法公信力（lì）。要積極發展（zhǎn）涉（shè）外法律服（fú）務，培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所。要深化執法司法國際合作，加強領事保護與協助，建強保護我國海外利益的法治（zhì）安全鏈。要強化合規意識，引導我（wǒ）國公民（mín）、企業在“走出去”過程中自覺遵守當地法律法規和（hé）風俗習（xí）慣，運用（yòng）法治和規則維護自身合（hé）法權益。

　　習近平強調，要堅定維（wéi）護（hù）以國際法為基（jī）礎的國際（jì）秩序，主動參與國際規（guī）則製定，推進國際關係法治化。積極參與全球治理（lǐ）體係改革和建設，推動（dòng）全球（qiú）治理朝著更加公正合理的方向發展，以國際良法（fǎ）促進全球善治，助力構建（jiàn）人類命運共同體。

　　習近平指出，法治同開放相（xiàng）伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設（shè）就要（yào）跟進一步。要堅持在法（fǎ）治基礎上推進高（gāo）水平對外開放，在擴大（dà）開放中推進涉外法治（zhì）建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。法治是最好的營商環境，要完善公（gōng）開透明的涉外法律體係，加強知（zhī）識產權保護，維護外資企業（yè）合（hé）法（fǎ）權益，用好國內國際兩類規則，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。要主動對接、積極吸納高標準國際經（jīng）貿規則，穩（wěn）步擴大製度型開放，提升貿易和投資自由化便利（lì）化水平，建設更（gèng）高水平（píng）開放型經濟新體製。要對標國際先進水平，把自由（yóu）貿易試驗區等高水平對外開放的有效舉措和成（chéng）熟經（jīng）驗及時上升為法律，打造開放層次更高、營商環境更優（yōu）、輻射作用（yòng）更強的對外開（kāi）放新高地。要全（quán）麵提升依法維護開放安全能力。完善外國人（rén）在華生活便利服務措施和相關法（fǎ）律法規。

　　習近平強調，要（yào）加（jiā）強專業人才培養和隊伍（wǔ）建設。堅持立德樹人、德法兼修，加強學科建設，辦好法學教育，完善以實踐為導向的培養機製，早日培養出一批政治立場堅（jiān）定、專（zhuān）業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實（shí）務的涉外法治人才。健全人才引進、選拔、使用、管理機製，做好高端涉外（wài）法治人才培養儲備（bèi）。加強涉外幹部隊伍（wǔ）法治能力（lì）建設，打造高素質專業化涉外法治工作隊伍（wǔ）。各級領導幹部要帶頭尊法、學法、守法（fǎ）、用法，切實提升涉外法治思維和依法辦事（shì）能力。

　　習近平（píng）指出，要堅定法治自信，積極闡釋中國特（tè）色涉外法治理念、主張（zhāng）和成功實踐，講好新時代中國法治故事。加強（qiáng）涉外法治理（lǐ）論和實踐前沿課題研究，構建中國特色、融通中外的涉外法治理論（lùn）體係和話語體係，彰顯我國法治大（dà）國、文明大國形象。中華法係源遠流長，中華優秀傳統法律文化蘊含（hán）豐富法治思想和深邃（suì）政治智慧，是（shì）中華文化的瑰寶。要積（jī）極推動中華優秀傳統（tǒng）法律文化創造性轉（zhuǎn）化、創新（xīn）性發展，賦予中華法治文明新的時代內涵，激發起蓬勃生機。