發布時(shí)間:2021-0209文章來源:
(2019年1月31日)
為深入(rù)貫徹落實習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切(qiē)實加強黨(dǎng)的政治建設,堅持和加強黨的全麵領導,推進全麵從(cóng)嚴治黨向縱深發展,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,確保全黨統(tǒng)一意誌、統一行動、步(bù)調一致向前進,現提出如下意見。
一、加強黨的政治建設(shè)的總(zǒng)體(tǐ)要求
旗幟鮮明講政治是91香蕉先生黨作為馬克思主義政(zhèng)黨的(de)根本要求。黨的政治建設是(shì)黨的(de)根本性建設,決定黨的(de)建設(shè)方向和效果,事關統攬推進偉(wěi)大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。
在革命、建設、改革各個時期,91香蕉先生黨(dǎng)都高度(dù)重(chóng)視黨的政治建設,形成了講政(zhèng)治的優良傳統。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更(gèng)加突出位置,加大力度抓(zhuā),形成了鮮明的政治導向,消除了黨內嚴重政治隱患,推動黨的政治建設取得(dé)重大(dà)曆史性成就。同時,必須清醒(xǐng)看到,黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決(jué),一些黨組織和黨員幹(gàn)部忽視政治、淡(dàn)化政治、不講政治的問題還比較突出(chū),有的甚至存在(zài)偏離中國(guó)特色社會主義方向的(de)嚴(yán)重問題。切實(shí)有效解決這些問題,必(bì)須進一(yī)步加強黨(dǎng)的(de)政治建設(shè)。
加強黨的政治建設(shè),必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全麵貫徹黨的(de)十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主(zhǔ)義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習(xí)近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基(jī)本路線、基本方略,落實(shí)新時代黨的建設總要求,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的(de)核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根(gēn)基,涵養政(zhèng)治生態,防範政治風險,永葆政治(zhì)本色(sè),提高政治能力,把91香蕉先生黨(dǎng)建設得更加堅強有力,確保91香蕉先生黨始終成為中國特色社(shè)會主(zhǔ)義事業的堅強領(lǐng)導核心,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目標和(hé)中華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢提供堅強政治保證。
加強黨的(de)政治建設,目(mù)的是堅定政(zhèng)治信仰,強化政治領導,提高政治能(néng)力,淨(jìng)化政治(zhì)生(shēng)態,實現(xiàn)全黨團結統一、行動一致。要以黨章為(wéi)根本遵循,把黨章明確(què)的黨的(de)性質和宗旨、指導思(sī)想和奮鬥目標(biāo)、路線和綱領落到實處。要突顯黨的政(zhèng)治建設(shè)的根本性地位,聚焦(jiāo)黨的政治屬性、政治使命、政(zhèng)治目標、政治追求持續發力。要以黨的政治建設(shè)為統領(lǐng),把政治標準和政治要求貫穿黨的(de)思想(xiǎng)建設、組織建設、作風建(jiàn)設、紀律建設以及製度建設、反腐敗鬥爭始終(zhōng),以政(zhèng)治上的加強推動全麵從嚴治黨(dǎng)向縱(zòng)深發展,引領帶動黨(dǎng)的(de)建(jiàn)設質量全麵提高。要堅持問題(tí)導向,注重“靶向(xiàng)治療”,針對政(zhèng)治(zhì)意識不強、政治立場不穩、政治能力不足(zú)、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要(yào)把黨的政治建設融入(rù)黨和國家重大決(jué)策(cè)部署的製定和落實全過程,做(zuò)到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。
二(èr)、堅定政治信仰
加強黨的政治建設,必須堅持馬克思(sī)主義(yì)指導地位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義(yì)思想武裝全黨、教育人民,夯實思想根基,牢記初心使命,凝聚同(tóng)心共築中國夢的磅礴力量。
(一)堅持用黨(dǎng)的科學理論武裝頭腦
馬(mǎ)克思主義是91香蕉先生立黨立國的(de)根本指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義(yì)、21世紀(jì)馬克(kè)思主義,是全黨(dǎng)全國人民為實現中華(huá)民族偉大複興而奮鬥的行動指南,是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器,必須長期堅持並不斷發展。要深入學習習近平新時代中國特(tè)色社會(huì)主義思想,加(jiā)強思想政治教育,推動學習教育往深裏走、往心(xīn)裏走、往實裏走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,鞏固全黨全國(guó)人民團結奮鬥的共同思想(xiǎng)基礎。要堅定理想信念,牢固樹立共產主義遠大理想(xiǎng)和中國特色社會主義共同理想,挺起(qǐ)共產黨人(rén)的精神脊梁,堅(jiān)決防止不信馬列信鬼神、不信(xìn)真理信金錢,堅決反對各種歪曲、篡(cuàn)改、否定(dìng)馬克思主義的錯誤思(sī)想。要堅(jiān)定“四(sì)個自(zì)信”,堅(jiān)信中國特色社會主(zhǔ)義(yì)是科學社會主義理論邏輯和中國社會(huì)發展(zhǎn)曆史(shǐ)邏輯的辯證統一,是當代中國發(fā)展進步的根本方向,是全(quán)麵建成小康社會、全麵建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興的必由之路。領導幹部要帶頭學理論、強信念,築(zhù)牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵(duò)。實施年輕幹部理(lǐ)想信念宗旨教育計劃,大力(lì)培養(yǎng)造就具有堅定共產主義信仰和較高馬克思主(zhǔ)義理論素養(yǎng)的社會主義(yì)建設者和(hé)接(jiē)班人。
(二)堅定執行黨的政治路線
黨在社會主義初(chū)級階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國家的生(shēng)命(mìng)線、人(rén)民的幸福線,必須堅決捍衛、堅定執行。越是麵臨嚴峻複雜的國際國內形勢,越是處(chù)於中華民族偉大複興的關鍵時期,越要保持清醒頭腦和(hé)戰略定力,全麵(miàn)貫徹執行黨的政治路線,把以經濟(jì)建設為中心同堅持四項基本原(yuán)則(zé)、堅持改革開放兩個(gè)基本點統一於(yú)中國特色社(shè)會主義偉大實踐,絕不能有絲毫偏離和(hé)動搖。堅持黨的政(zhèng)治路線,必須全麵貫徹實施新時代中國特色社會(huì)主義(yì)基本方略,統籌推進“五(wǔ)位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,為實現“兩個一百年”奮鬥目標不懈努力。全黨製定執行大政方針,要從黨(dǎng)的政治路線出發;部署推進黨和(hé)國(guó)家事業發展重大戰略、重大任務、重大工作,要緊緊圍繞黨的政治路線(xiàn)來進行。各(gè)地區各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要(yào)自覺同黨的(de)政治路線(xiàn)對標(biāo)對(duì)表、及時校準偏差。要(yào)堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路(lù)線的言行作鬥(dòu)爭(zhēng)。
(三)堅決站穩政治立場
政治(zhì)立場事關根本。全黨必須始終堅定(dìng)馬克思主義(yì)立場,堅持黨(dǎng)性和人民性相統一,堅決站(zhàn)穩黨性立場和人民立場。要堅持(chí)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向(xiàng)為方向、以黨的意誌為意誌,始終做到在黨言黨、在黨(dǎng)憂黨(dǎng)、在黨為黨,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心,立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立真摯(zhì)的人民情懷,把人民放在心中(zhōng)最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的向(xiàng)往作為奮鬥目標。要把對黨負(fù)責和對(duì)人民負責(zé)高度(dù)統(tǒng)一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發,崇尚實幹、勤政為民,把精力和心思用在(zài)穩(wěn)增長、促(cù)改革、調結構、惠民生、防風險、保(bǎo)穩定上,著力解(jiě)決人民群眾最關心最(zuì)直接最現實的(de)利益(yì)問題,努力(lì)讓人民群眾有更多獲得感、幸福感(gǎn)、安全感。
三、堅持黨的政治(zhì)領導(dǎo)
黨是最高政治領導力量(liàng),黨的領導是中(zhōng)國特色社會(huì)主義最本質的特征,是中國特色社會主義製度(dù)的(de)最大優勢。加強黨的政治建設,必須堅持和加強黨的全(quán)麵領導,完善黨的領導體製,改(gǎi)進黨的領導方式,承擔起執政興(xìng)國(guó)的政治責任。
(四)堅決做到“兩個維護”
事在四方,要在中央。堅持和加強黨的全(quán)麵領導,最重要(yào)的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護(hù)黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引(yǐn)導黨員幹(gàn)部(bù)從曆史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內和國際的(de)結合上深刻認識、強化認同,不斷增強擁護核(hé)心、跟隨核心、捍(hàn)衛核心的思想自覺政治自覺行動自覺,始終同以(yǐ)習近平同誌為核心的黨中央保(bǎo)持高度(dù)一致,做到黨中央提(tí)倡(chàng)的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章為根本依據,不斷完善保障“兩個維護”的製度機製(zhì),嚴格執行《關於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若幹準則》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《中(zhōng)共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定》等黨(dǎng)內法規(guī),加強對(duì)貫徹執行(háng)黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善黨(dǎng)中央重大決策部署和習近平總(zǒng)書記重要指示批(pī)示貫徹(chè)落實的督查問責機(jī)製。要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個(gè)維護”,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯(cuò)誤言行,不得搞任何形(xíng)式的“低級紅(hóng)”、“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩麵人、搞兩麵派、搞“偽(wěi)忠誠”。
(五)完善黨的領(lǐng)導體製
堅持黨總攬全局、協調各方,建立健全堅持和加強黨的全(quán)麵領導的製度體(tǐ)係,為把黨的(de)領導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩定(dìng)、內政外交國防、治黨治國治軍各(gè)領域各方麵各環節提供堅實製度保障。研究製定黨領導經(jīng)濟社(shè)會各方麵重要工(gōng)作(zuò)的黨內法規。健全黨中央集中統一領導(dǎo)重大工作(zuò)的體(tǐ)製機製。完善地方黨委、黨組、黨的工作機關實施黨(dǎng)的領(lǐng)導的(de)體(tǐ)製機製。建立(lì)健全國(guó)有企業黨委(黨組)和(hé)農村、事業單位、街道社(shè)區等的基層黨組織發揮領(lǐng)導作(zuò)用的製度規定。貫徹落實憲法規定,製定和修改有關法律(lǜ)法規要明確(què)規定黨領導(dǎo)相(xiàng)關工作的法律地(dì)位。將堅持黨的全麵領導的要求載入人大、政(zhèng)府、法院(yuàn)、檢察院的組織法,載入政(zhèng)協、民主黨派、工商聯、人民團體、國有企業、高等學校、有關社會組織等(děng)的章程,健全黨對這些組織實施(shī)領導的製度規定,確保其始終在黨的(de)領導下積極主動、獨立負責、協(xié)調一致地開展工(gōng)作。
(六)改進(jìn)黨的領導方式
著眼於黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強化戰略思(sī)維、創新(xīn)思維、辯證(zhèng)思維(wéi)、法治思維、底線思維,正確製(zhì)定和堅決執行黨的路線方針政策,不斷增強黨的政治領導力、思想(xiǎng)引領力、群眾組織力、社會號召(zhào)力。要堅持民主集中製這一(yī)根本領導製度,善於運用民主的辦法匯集意見、科學決策,善於通過協(xié)商的方式增進共識、凝聚力(lì)量,同時善於集中、敢於擔責,防止議而不決、決而不(bú)行。要堅持群眾路線這一基本領導方法,不斷增強群眾工作本領,大興調查(chá)研究之風,改進和創新聯係群(qún)眾的途徑方法,堅持走好網上群眾路線,匯集民智(zhì)民力,善於通過群眾(zhòng)喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策,把黨的主張變為群眾自覺行動。堅決反對(duì)“四風”特別是形式主義、官僚主義。要堅持依法執政這一(yī)基本領導方式,注重運用(yòng)法治思維和法治(zhì)方式治國理(lǐ)政,善(shàn)於使黨的主(zhǔ)張通(tōng)過法(fǎ)定程序成為國家意誌、轉化為法律法規,自覺把黨的領導活動納入製度軌道。
四、提高政治能力
加強(qiáng)黨的政治建設,關鍵是要提(tí)高(gāo)各級各類組織和黨員幹部的(de)政治能力。必須進一步增強黨組織政治功(gōng)能,彰(zhāng)顯國家機關政治屬性,發揮群(qún)團組織政治(zhì)作用,強化國有企事業單位政治導向,不斷(duàn)提高黨員幹部特別是領(lǐng)導幹部政治(zhì)本領。
(七)增(zēng)強黨組織政治(zhì)功能
黨(dǎng)的力量來自組織(zhī)。政治屬性是黨組織的根本屬性(xìng),政治功能是黨(dǎng)組織的(de)基本功能(néng),要認真(zhēn)貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是(shì)黨的最高領導機關,是黨的組織體係的大腦和中樞,對(duì)黨和國家事業發展重大工作實(shí)行集中統一領導,涉及全黨全國性的重大方針政策問題隻能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在(zài)黨中央和上(shàng)級(jí)黨委領導下,全麵領導本地區經濟社會發展,全麵負責本地區黨的建設,堅(jiān)決糾正黨的領導弱(ruò)化、黨的建設缺(quē)失、全麵從嚴治黨不力問題。黨的基層組織要著力提升組織力,突出政治功能、強化政治引(yǐn)領,下大氣力解決(jué)軟弱渙散問題。黨支部要擔(dān)負起直接(jiē)教(jiāo)育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群(qún)眾、凝聚群眾、服務群(qún)眾的職責,發揮好戰鬥堡壘作用。黨組要在批(pī)準其設立的黨組織領導下,在本部門本單位發揮好(hǎo)把方向(xiàng)、管大局、保落實的(de)重要作用,確保黨中央(yāng)和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委(wěi)要進一步強化黨內監(jiān)督專責機(jī)關的職能(néng)定位,全麵監督執紀問責,堅決維護黨章黨(dǎng)規黨紀的嚴肅性和權(quán)威性。黨的工作機關要更好發揮黨委參謀助手作(zuò)用(yòng),提高(gāo)履職盡責(zé)的政治性和有效性,力求參(cān)當其時、謀當其用(yòng),更好服務(wù)黨委決策、抓好決策(cè)落實。黨員(yuán)要強化黨(dǎng)的意識和組織觀念,自覺做到(dào)思想上認同組織、政治上(shàng)依靠(kào)組織、工作上服從組織、感情上信賴組(zǔ)織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識,在黨中央集中統一(yī)領導下齊心協力(lì)、步調一致開展工(gōng)作(zuò),形成黨的組織體(tǐ)係整(zhěng)體(tǐ)合力。
(八)彰顯國家機關政治屬性
中央和地方各級人大機(jī)關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關,旗幟鮮明(míng)講政治是應盡之責(zé)。要(yào)始終堅持在黨的領導下依法實施經(jīng)濟社會管理活動,堅決貫徹落實黨的基本理論(lùn)、基本路線、基本方略,積極主動將黨的領導主張和(hé)重大決策部署(shǔ)轉(zhuǎn)化為法律法規和政策政令,轉化為對經(jīng)濟社會管理的部署安排和(hé)工作活動,轉化為領導(dǎo)體製、工(gōng)作機製和管理方式方(fāng)法創新,轉化為推動經濟社會發展的實(shí)際效果。國家機關履行職責、開展工作,要提高政治站位(wèi),把準政治方向,注重政治效果,考(kǎo)慮政治影響,堅決防(fáng)止和糾正把政(zhèng)治與業務割裂開來、對(duì)立起來的錯誤認識和做法,確保政治和業務融為一體、高度統一。
(九)發揮群團(tuán)組織政治作用
工(gōng)會、共(gòng)青團、婦聯等(děng)群團組織是黨領導下的政治組織,政(zhèng)治性是群團組(zǔ)織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職責(zé),充分發揮聯(lián)係人民群眾的橋梁和紐帶作用,加大政治動員、政治(zhì)引領(lǐng)、政治教育工作力度,更好(hǎo)承擔起引導群眾聽黨話、跟(gēn)黨走的政治任務,把自己聯係的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨(dǎng)的周(zhōu)圍。要堅(jiān)定不移堅持黨的(de)領導,堅定(dìng)不移(yí)走中國特色(sè)社會主義群團發(fā)展道路,不折不扣(kòu)落實黨中央關於群團改革的決策部署,切(qiē)實增強群團組織的政治性(xìng)、先進(jìn)性、群眾性。
(十)強化國有(yǒu)企事業單位(wèi)政治導向(xiàng)
國有企業是中國特色社會主義(yì)的重要物質基(jī)礎和(hé)政治基礎,事業單位承擔著滿足人民群(qún)眾日益增(zēng)長的公益(yì)服務需求職責,都是91香蕉先生黨執政興國的重要依靠力量。國有企事業單位必須始終堅持黨的領導,堅(jiān)決貫徹執行黨的路線方針政策,認真落實黨中(zhōng)央關於推進國有企事業單(dān)位改革發展的決策部(bù)署,切實加強本單位黨(dǎng)的建設工(gōng)作,充分(fèn)發揮黨組織重要作用,保證本單位工作堅持正確政治方向、取得良好政治效果。
(十(shí)一)提高黨員幹(gàn)部政治本領
黨員幹部特別是領(lǐng)導幹部(bù)要(yào)加強政治能力訓練和(hé)政治實踐曆練,切實(shí)提高把握方向、把(bǎ)握大勢、把握全局的(de)能力和辨別政治是非、保持政治(zhì)定力、駕馭政治局麵、防範(fàn)政治風險的能力。要在大是大非麵前態度(dù)鮮明、立場堅定,始終在政治立場、政治方向、政治原則(zé)、政治道路上同(tóng)以習(xí)近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。要善於從政治上研判形勢、分析(xī)問題(tí),自覺在黨和國家工作大局(jú)下想問題、做工作,做到一切服從大局、一切服務大局。要強化憂患意識、風險意識(shí),增強政治敏銳性和政治(zhì)鑒別(bié)力,對容易誘發(fā)政治問題特別是(shì)重大突發事件的(de)敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意識形態領域各種錯(cuò)誤思潮(cháo)、模糊認識、不良現(xiàn)象,保持高度警惕(tì),做到眼(yǎn)睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力(lì),及時阻斷不同領域風險轉換通道,防止(zhǐ)非公共性風險(xiǎn)擴大為(wéi)公共性風(fēng)險、非政治性風險(xiǎn)演(yǎn)變為(wéi)政治風險。要增強鬥爭精神,強化政(zhèng)治擔當,敢於亮劍、善於鬥爭(zhēng),發現違(wéi)反政治紀律、危害政治安全的行為堅決抵製,做勇於鬥爭的“戰士”,不做愛惜(xī)羽毛的“紳士”,嚴防對挑戰政治底(dǐ)線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職(zhí)失察。
五、淨化(huà)政治(zhì)生態(tài)
加(jiā)強黨的政治建設,必須把(bǎ)營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作(zuò),浚其源、涵其林,養正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實現(xiàn)正(zhèng)氣(qì)充盈、政治清(qīng)明(míng)。
(十(shí)二)嚴肅黨內政治(zhì)生活
營造良好政治生態,必須嚴格(gé)執行(háng)《關於新形勢下(xià)黨內(nèi)政治生活的若幹準則》,著力提高(gāo)黨內政治生活質(zhì)量,努力在全黨形成又有集(jí)中又有民主、又(yòu)有紀律又有(yǒu)自由、又有統一意誌又有個人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局(jú)麵。增強黨內政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓(ràng)黨(dǎng)員幹部經常(cháng)接(jiē)受政治體檢,打掃(sǎo)政治灰塵(chén),淨化政治靈魂,增強政(zhèng)治免疫(yì)力,堅決防(fáng)止和克服(fú)黨內(nèi)政治生活忽視政治(zhì)、淡化(huà)政治、不講(jiǎng)政治的傾向。增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形(xíng)勢和黨(dǎng)員隊伍(wǔ)新變化,積極運用互聯網(wǎng)、大數據等新興技術,創新黨組織活動(dòng)內容方式,推進“智慧黨建”,使黨內政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內政(zhèng)治生活不講創新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨(dǎng)內政治(zhì)生活的原則性,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內各種關係,按原則解決黨內矛盾和問題,嚴格執行黨的組織生(shēng)活(huó)製度,認真召開民主生活會和組織生(shēng)活會,提高“三會一課”質量(liàng),落實談心談話、民主評議黨(dǎng)員(yuán)和主題黨日等製度,堅持和完善重溫(wēn)入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規範,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增(zēng)強黨(dǎng)內政治生活的戰鬥性,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇於思想交鋒、揭短亮醜,旗幟鮮明堅持真理、修正(zhèng)錯誤,統一意誌、增進團結,建立(lì)健全民主生活(huó)會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等製度,堅決防止和克(kè)服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的(de)傾向。
(十(shí)三)嚴(yán)明黨的政治紀律和政治規矩
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是淨化政(zhèng)治生態的重要保證(zhèng)。要把堅決做到“兩個維護”作為首要政(zhèng)治紀律,在全黨持續深入開(kāi)展忠誠教育,開展“守紀律、講規矩”模範機關創建和先進個(gè)人評選活動,教育督促黨(dǎng)員幹(gàn)部始終(zhōng)對黨忠(zhōng)誠老實,決不(bú)允許在重大政治(zhì)原則問題上、大是大非(fēi)問題上同黨中央(yāng)唱反調,搞自(zì)由主義。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的行為,通過(guò)嚴明(míng)政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”,必(bì)須維護黨中央權威,決不允許背離(lí)黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結,決不允(yǔn)許在黨內(nèi)培(péi)植個人勢力;必須遵循組織程序,決(jué)不允(yǔn)許擅作(zuò)主張、我行我(wǒ)素(sù);必須服從(cóng)組織決定,決不允許(xǔ)搞非組(zǔ)織(zhī)活動;必(bì)須管(guǎn)好領(lǐng)導幹部親(qīn)屬和身邊工作(zuò)人員,決不允許(xǔ)他們擅權幹政、謀取私(sī)利。嚴肅查處“七個有之”問題,把政治上蛻變的兩麵人及時(shí)辨別出來、清除出去,堅決(jué)防止黨內(nèi)形成(chéng)利益集團攫(jué)取(qǔ)政治權力、改變黨(dǎng)的性質,堅(jiān)決防(fáng)止山頭主(zhǔ)義和(hé)宗派主義危害黨的團結(jié)、破(pò)壞黨的集中(zhōng)統一。
(十四)發展積極健康的(de)黨內政治文(wén)化
營造良好(hǎo)政治生態,離(lí)不開黨內政治文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”,大力弘揚忠誠老實、公道正(zhèng)派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀,充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨(dǎng)員幹部進(jìn)行教育和熏陶,增強黨員幹部的政治定力、紀律定力、道德定力(lì)、拒腐定力。大(dà)力倡導清清爽爽的同誌關係、規規矩矩的上下級關係、幹幹淨淨的政商關係,弘揚正氣、樹立新風。推動中華優秀傳統(tǒng)文化創造性轉化、創新(xīn)性發展,培育黨員幹部政治氣節、政治風骨。發揚革命文化,傳承紅(hóng)色基因,弘揚革命精神,教(jiāo)育黨員幹部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關係。弘揚社會主義先進文化,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導黨員幹部帶頭做社(shè)會(huì)主義(yì)核(hé)心價值觀的(de)堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行(háng)者。堅決抵製庸俗腐朽(xiǔ)的政治文化,自覺抵製商品交換原則對黨內生活的侵蝕,狠刹權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風,破除關係學、厚黑學、官(guān)場術等封建(jiàn)糟(zāo)粕,堅決防止和反對個人(rén)主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。
(十五)突出政治標準選人用人
選人用人是政治生(shēng)態的風(fēng)向標。要堅持黨管幹部原則,貫徹新時期好幹部標準(zhǔn),始終把政治標準放在(zài)第一位,注重選(xuǎn)拔任(rèn)用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自(zì)信”、堅決做到“兩(liǎng)個維護”、全麵貫徹執行(háng)黨(dǎng)的理(lǐ)論(lùn)和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部(bù),對政治不合格的(de)幹(gàn)部實行“一票否(fǒu)決(jué)”,已經(jīng)在領導崗位的堅決調整。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用(yòng)人(rén)中進一(yī)步(bù)突出政治標準(zhǔn),強化政(zhèng)治(zhì)把關。製定實施《黨政領導幹部考核工作條(tiáo)例》,建立健全領導幹部政治素質識別和(hé)評價(jià)機製,強化對幹部政治忠誠、政治定力(lì)、政治擔當、政治能(néng)力、政(zhèng)治(zhì)自律等方麵的(de)深入考察考核,堅決把政治(zhì)上的兩麵人擋在門外。匡正選人用人風氣,堅持(chí)不懈整治選人用人上的不正之(zhī)風,對任人唯親、說情打招呼、跑官(guān)要官、買官賣官、拉票賄選等行(háng)為發現一起查處一起,對“帶病提拔”的(de)幹部實行倒查,對政治標準把關(guān)不嚴的嚴肅處(chù)理(lǐ)。嚴格執行幹部選拔任用工作紀實製度,對私自幹預下級或(huò)者原任職地(dì)方和單位選人用人的,記錄在案並嚴肅追究責任。
(十六)永葆(bǎo)清正(zhèng)廉潔的(de)政治本色
堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是涵養(yǎng)政治生態的(de)必(bì)要條件和(hé)重要任務。強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗(bài)無禁區、全覆蓋、零(líng)容忍,堅持重遏製、強高壓、長震懾,運用監督執紀“四種(zhǒng)形態”,重點查處黨的十(shí)八大以來(lái)不(bú)收斂、不收手,問(wèn)題(tí)線索反映集中(zhōng)、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經濟問題交織的腐(fǔ)敗案件,嚴肅查處(chù)違(wéi)反中央八項規定(dìng)精神的問題(tí),持續(xù)保持反腐敗(bài)高壓態勢。紮緊不能腐的籠子,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體係,加強對權力運行的製約和監督,通過改革和製度創新切斷利益輸送鏈條。特別(bié)要針對管(guǎn)人管錢管物管項目的單位和崗(gǎng)位,查找廉政風險(xiǎn)點,通(tōng)過科學管理、嚴格監督和發揮巡視利劍作用,切實管住權力(lì),堅決(jué)反對特權行為和特權現象,讓人民群(qún)眾真正感受到清正幹部、清廉政府、清明政治(zhì)就在身邊。增強不(bú)想(xiǎng)腐的自覺,領導幹部特(tè)別是高級幹部要帶頭(tóu)加強黨性修養,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決防範被利(lì)益集團“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴私德,帶頭遵(zūn)守《中國共產黨廉潔自律準則》,注重家庭(tíng)家教家風,自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模範。
六、強化組(zǔ)織實施
加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治任務。各地區各(gè)部門要進一步增強推進黨的政治建設(shè)的自覺(jiào)性堅定(dìng)性,把思想和行動統一到黨中央(yāng)部署要求上(shàng)來,加強組織領導、強化責(zé)任擔當,確保本意見提出的各(gè)項舉措落到實處,確保黨的政(zhèng)治(zhì)建設取得成效。
(十七)落實領導責任
建立健(jiàn)全推(tuī)進(jìn)黨的(de)政治建設工作責任(rèn)製(zhì),各級黨委(黨組)要切(qiē)實負起本地區本部門黨的政治建設工作主體責任,將其納入黨(dǎng)委(黨組)工(gōng)作總體布局,擺在首要位置來(lái)抓,認真研究部署、大力推進落實(shí)。黨委(黨組)書記要認真履(lǚ)行第一(yī)責任人職責,對黨的政治建設(shè)重要工作親(qīn)自部(bù)署、重要問題(tí)親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)其他成員要(yào)根據(jù)職責分工(gōng),按照“一崗雙責”要求,抓好(hǎo)分管部門和領域黨的政治建設工作。各級黨的建(jiàn)設工作領導小組(zǔ)要發(fā)揮統籌協調的職能作用,各級紀檢監(jiān)察機關和黨委有關部門要各司其職、各負其責,履行推進黨的政治建設工作相關職責。中央和國家機(jī)關要在推進黨的政治建設上帶好頭、作示範,在深入學習貫徹(chè)習近(jìn)平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中(zhōng)央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策(cè)部署上(shàng)作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民(mín)群眾滿意的模範機關。
(十八)抓住“關鍵少數”
加強黨的政(zhèng)治建設,要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,重點是抓住領(lǐng)導機關和領導幹部(bù),發揮其示範引領作用。各級領導幹部(bù)特別是高級(jí)幹部(bù)要深刻認識自己在加強黨的(de)政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任,職位越高越要自覺(jiào)嚴格要求自己(jǐ),注重加(jiā)強政治曆練(liàn)、積累政治經驗、增進政治智慧,做到信念如磐、意誌如鐵,政治堅定、絕對忠誠,清正廉潔(jié)、擔(dān)當負責,堅決做到“兩(liǎng)個維護”,成為堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治(zhì)能力提升計劃。
(十九)強化製(zhì)度保障
加強黨的政治(zhì)建(jiàn)設,要把建章立製貫穿全過(guò)程各方麵(miàn),建立健全長效機製,形(xíng)成係統完備、有效管用的政治規範體係,真正實現黨的政治建設有章可循、有據可依。堅持集成聯動,完善(shàn)黨內(nèi)法規製度體係有關製度(dù),健全國家法律體係有(yǒu)關規定,在各類章程中明確提出有關要求,做到相輔相(xiàng)成、有機統一。堅持明確標準,既提出政治高線(xiàn),激勵黨員幹部向(xiàng)往踐行,又劃出政治底線,防止黨員幹部逾矩失範。堅持執(zhí)規必嚴,加大宣傳教育和執(zhí)行力度,督促黨員幹部把黨的政治規範(fàn)刻印在心上、落實在行動上(shàng),堅決維護製度權威。
(二(èr)十)加強監督問責
各(gè)地區各部門要加強對黨的政治建(jiàn)設工作的監督檢(jiǎn)查,將其作為巡視巡(xún)察和督查檢查的重要(yào)內容,深化政治(zhì)巡視,強化政治(zhì)監督,著力發現和糾正政治偏(piān)差。探索建立(lì)本地區本部門政治生態評價體係。把黨的政治建設工(gōng)作情況納入黨委(黨組(zǔ))書(shū)記抓黨建述職(zhí)評議和黨建考核評價(jià)體係,並突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴,對落實黨(dǎng)的政治建設責(zé)任不到位、推進黨的政治建設工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規矩的行為嚴肅追責問(wèn)責。
各地區各部門要緊密結合自身實際製定貫(guàn)徹實施本意見的具體措(cuò)施。中央軍委可以根據本意見提出加(jiā)強軍隊黨的政治建設的具體意見(jiàn)。