近日，山東省能源局印發《2024年全省能源轉型工作要點（diǎn）》的通（tōng）知。其中提到，提速核電建設節奏。在確保（bǎo）絕對安全前提下，加快海（hǎi）陽、榮成、招遠等核電廠址開發，推進海陽核電二期、“國和一號”等項目建設，開（kāi）工石島灣擴（kuò）建一期工程，爭取招遠核電一期獲得國家核準，推動自主先進核電堆型規模化發展，在運裝機達到415萬千瓦。深化海陽三期等項（xiàng）目前期工作，力爭具備上報核準條件。探索開展核能在（zài）海水淡化等方（fāng）麵示範（fàn）應用（yòng）。

分類推進地熱利用。有序推進中深（shēn）層地（dì）熱能（néng）開（kāi）發利用，推動建成一批“地（dì）熱能+”多能互補、地熱能供暖“低碳社區”等示範工（gōng）程，優選部分示範（fàn）性地熱井，按照“先建後補”的原則，給予一定財政資金獎補。

梯次開發抽水蓄能。加快濰坊、泰安二（èr）期、棗莊山亭等項目建設，深化蒙陰垛莊、五蓮街頭（tóu）、萊（lái）蕪茶業口等項目前期工作，爭取乳山諸往等儲備項目納入國家規劃。鼓勵投資主（zhǔ）體多元化，支持具有（yǒu）開發資質的企業（yè）參與抽水蓄能電站建設。全省（shěng）抽水蓄能在運在建裝機達（dá）到800萬千瓦左右。

山（shān）東省能源局

各（gè）市發展改革委（能源局），有關能源企業：

為統籌做好2024年全省能源轉（zhuǎn）型工作，聚力打造能源（yuán）綠色低碳轉型示範區，加（jiā）快推動能源高（gāo）質（zhì）量發展，省能（néng）源（yuán）局研究製（zhì）定了（le）《2024年全省能（néng）源轉型工作要點》。現印發你們，請認真組織實施（shī）。

山（shān）東省能源局

2024年2月1日（rì）

2024年，是“四個革命、一個（gè）合作”能源安全新戰略提出10周年，也是（shì）奮力攻堅“十四五”、加快推動綠色低碳高質量發展的關鍵（jiàn）一年，統籌做好（hǎo）全省能源轉型工作（zuò）意義（yì）重大。

總體思路：堅持以習近平（píng）新時代（dài）中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二中全（quán）會精神，深入踐行黃河國家（jiā）重（chóng）大戰略、碳達峰碳中（zhōng）和戰（zhàn）略，認真落實省委經濟工作會（huì）議部署（shǔ），堅持穩中求進、以進促穩、先立（lì）後破，完整準確全麵貫徹新發展理念，加快（kuài）構建新發（fā）展格局，以推（tuī）動高（gāo）質量發展為主題，深入推進能源革命，更好統籌發展和安全，統（tǒng）籌能源保供和綠色（sè）轉型，樹立大能源思維，加快構建新型能源體（tǐ）係，建設現代化能源強省（shěng），為綠色低碳高質量發展（zhǎn）先行區建（jiàn）設提供堅強支撐。

任務目標：聚焦轉型示範、項目投（tóu）資（zī）“兩個關鍵”，加快推進“五大體係”建設，聚力打造能源綠色低碳轉型示範區，全年新增新能源和可再生（shēng）能（néng）源（yuán）裝機1500萬千瓦左右，接納省外電量1300億千瓦時以（yǐ）上，煤炭（tàn）、原油產量穩定在8500萬噸、2100萬噸，能（néng）源領（lǐng）域完成投資2000億元左右（yòu）。

一、加快構建多元互補的新能源（yuán）供給消（xiāo）納體係

（一）提速核電建設節奏。在確保絕對安全前提下，加快海陽、榮成、招遠等核電廠址開發，推進海陽核電二期、“國和一號”等項目（mù）建設，開工石島灣擴建一期工程，爭取招遠（yuǎn）核電一期獲得國（guó）家核（hé）準，推動自主先進核電堆型規模化發展，在（zài）運裝機達到415萬千瓦。深化海陽三期等項目前期工作，力爭（zhēng）具（jù）備上報核準條件（jiàn）。探索開展核能在海水淡（dàn）化（huà）等方麵示範應用。

（二）加快（kuài）風電規模開發。推動省管海域項目實現“應開盡開、能（néng）並盡（jìn）並（bìng）”，建成（chéng）渤中G一期、半島南U1二期、半島北（běi）BW等項目（mù）；積極開展國管海域項（xiàng）目前期工作，適時啟動示範項目建（jiàn）設，新增海上風電裝機150萬千瓦左（zuǒ）右，總規模突破600萬千瓦。加快推進首批陸上集中式風電核準開工（gōng），適時啟動第二批項目開發建設。有序推進分散式風電項（xiàng）目開發，開展現役風電場改造（zào）升（shēng）級試點。全省風電（diàn）在運裝機達到2700萬千瓦左（zuǒ）右。

（三）提升光（guāng）伏發展質效。加快國（guó）家第三批大（dà）基地清單項目建設，建成濟寧時代永福等項目。積極推進魯北基地項目前期工作，推動具備（bèi）條件的（de）項目早日開（kāi）工建設。穩妥推動樁基固定式海上光（guāng）伏項目建設，爭取建成煙（yān）台（tái）招遠（yuǎn）項目，實現海上光伏“零突破”。持續推（tuī）動整縣分布式光伏規模化開發，積極（jí）推廣德州齊河、臨沂沂水、濰坊諸城等一批試點縣成熟（shú）開發模式，提升分（fèn）布式光伏開（kāi）發質量。全省（shěng）光伏（fú）發電在運裝機達（dá）到6400萬千瓦左右。

（四）分類推（tuī）進地熱利用。有序推進中深層地熱能開發利用，推動建成一批“地（dì）熱（rè）能+”多能互（hù）補、地熱能供暖“低碳社區”等（děng）示（shì）範工程，優選部分示範性地熱井，按照“先建後補”的原則，給（gěi）予一定財（cái）政資金獎補（bǔ）。充分發揮淺層地熱能技術成熟、適用廣泛優勢，擴大地（dì）熱能在（zài）供暖（製冷）領域（yù）應用，對符（fú）合條件的新建城鄉居民住宅（zhái）小區地（dì）熱能項目，按（àn）程序納入省級淺層地熱能重點項（xiàng）目庫，予以重點支持。新增地熱能供暖（製冷）麵積500萬（wàn）平（píng）方米以上（shàng）。

（五）多元（yuán）發展新型儲能。推動新型儲能多技術、多（duō）場景推廣應用，穩步推動電化學儲能建設，建成中核寒（hán）亭、京（jīng）能榮成、萊州（zhōu）藍色海洋等項目；積極開展長時儲能試點，建成中儲國能（néng）30萬（wàn）千瓦（wǎ）壓縮空氣等（děng）項目，開工中國電建2×30萬千瓦壓縮空氣和濰坊液流電池等項目；創新開展“雲（yún）儲能”試點，重點在德州、臨沂等分布（bù）式光伏接入受限區域部署分布式儲能設施，實現統一管理（lǐ）、集中調用；積極探索熔鹽、飛輪等儲能新技術（shù）應用。新（xīn）型儲能規模達到500萬千瓦以上。

（六）梯次開發抽（chōu）水蓄能。加快濰坊（fāng）、泰安二期、棗莊山亭等項目建設，深化蒙陰垛莊、五蓮街頭、萊蕪茶業口等項目前期工作，爭取乳山諸往等儲備項（xiàng）目納入國家規劃。鼓勵投資主體多元化，支持具有開發資質的企業參與抽（chōu）水蓄能電站建設。全省抽水蓄能（néng）在運在建裝機達到800萬千瓦左右。

（七）增強電網消納能力。建成刁口等500千伏項目，開工（gōng）彌河等500千伏項目，推動高地、渤海500千伏項目開工建設，啟動煙威1000千（qiān）伏特高壓（yā）項目前期工作（zuò），保（bǎo）障膠東（dōng）半島、魯北地區清潔能源基地送出。因（yīn）地製宜推廣德州首創的“集中匯流”“智慧透明”“雲儲能”開發建設運行模式，增加電網消（xiāo）納能（néng）力，解決新能（néng）源發展瓶頸（jǐng）。實施農網鞏固提升工程，加快配電網改造升級，服務分布（bù）式光（guāng）伏開發。全麵提升電網調度自動化水平，促進各類（lèi）電源互濟、源網荷儲互動，滿足高比例（lì）、大規模（mó）新能源消納需要。新增500千伏變電容量200萬千伏安左右（yòu）。

二、加快（kuài）構建（jiàn）安全可靠（kào）的能源供應保障體係

（八）提升電力保供水平。加強發（fā）電機（jī）組運行管理，堅持機組檢修“四方聯審”工作機製，嚴控機組非計劃停運和降出力，確保用電高峰期間機組應開（kāi）盡開、穩（wěn）發滿發。穩步（bù）推進燃氣機組建設，建成華電青島2×9F第二台等機組，新增規模170萬千瓦左右。全力落實跨省區優先發電計劃，確保用電高峰時段電力穩定送入。合理安排電（diàn）網檢修，全麵加強重點設（shè）備及變電站（zhàn）運行維護。動態修訂事故拉路（lù）序（xù）位（wèi）表（biǎo），組織重點地區開展大麵積停電應急演練，提高應急處置水平。

（九）穩定煤炭生產儲備。鞏固（gù）采掘接續提升年活動成效，“一礦一策”優化生產布局，深挖增產潛力。加快基（jī）建礦井建設，建成萬福礦井（jǐng），新增產能180萬噸/年，推動永勝煤礦複工複建。持（chí）續推進煤炭儲備能力建（jiàn）設，建成泰安港公鐵水（shuǐ）聯運（yùn）物流園二期項目，政府可調度煤炭（tàn）儲備能力保持在1800萬噸以上。製定迎峰（fēng）度夏、度冬煤炭（tàn）實物儲（chǔ）備計（jì）劃，按時完成實物儲備任務，保障煤炭應急需求。

（十）完善油氣基礎設施（shī）。深化（huà）濟陽國家頁岩油示範區建（jiàn）設，推動油氣增儲上產。加快沿海LNG接收站建設，建成青島董（dǒng）家口三期等項目，年（nián）接卸（xiè）能力達到（dào）1500萬噸。建成天然氣環網東幹線、煙台（tái）西港區至裕龍島輸油管（guǎn）道等項目，加快（kuài）推進威海汪疃-宋村天然氣管道等支線項（xiàng）目，新增裏程1100公（gōng）裏。開（kāi）工（gōng）中石化（huà）東（dōng）營原油商業儲備庫、煙台港西港區原油庫，建成裕龍石化島外配套（tào）油（yóu）庫，穩步提升儲備（bèi）能力（lì）。

三、加快構建集約節約的能源綜合利用體係

（十一）加強（qiáng）煤炭清（qīng）潔高效利用（yòng）。緊盯用煤關鍵領域，突（tū）出抓（zhuā）好煤電行業轉（zhuǎn）型升級。提速大型煤電機組和納規高效背壓機組建設，建成國能博興#1機組（zǔ）、華汪熱力（lì）等項（xiàng）目，新增裝機200萬（wàn）千瓦左（zuǒ）右。堅持“先（xiān）立後破”，在確保電力、熱力穩定接續的前提下，有序推動落後小煤電機組關停並轉200萬千瓦以上。加快推進煤電機組節能（néng）降碳改造、靈活性改造和供（gòng）熱改造，加快（kuài）推（tuī）動“聊熱入濟”工程建設，完成“三改聯動”1500萬千瓦以上。

（十二）推動傳統能源綠色開發。製定出台加快推進全省（shěng）煤礦綠色生產指導意（yì）見，推（tuī）廣應用充填開采、保水開采等綠色開采技術（shù），加快推進煤礦配套選（xuǎn）煤廠智能化改造，提高煤炭洗選加工水平，構建煤炭清潔生產長效（xiào）機製。持續推進采煤塌陷地綜合治理，新增已穩沉采煤塌陷地治理率保持（chí）100%。鼓勵油氣企業結合自身優勢發展地熱、風能和太陽能資（zī）源，加快油氣勘探開發與新能源融合（hé）發展，推動百萬噸級CCUS示範工（gōng）程規模化應用，打造勝利綠色（sè）油（yóu）氣田示範工程。

（十三）拓展（zhǎn）清潔能源利用場景。圍繞服務新能源汽車推廣應用，加快完善充電基（jī）礎設（shè）施布局，各類充電基礎設施保有量達到70萬台左右。引導工業企業開展清（qīng）潔能源替代，利用自有場地開發清潔能源，提升綠色電（diàn）力（lì）使用比例。鼓勵有條件的建築采用太陽能、生物（wù）質能、地熱能等可再生能源（yuán）滿足用能需求，推動綠色建築規模化發展。充分利用樞紐（niǔ）場站、港（gǎng）口碼頭、高速服務區等（děng）發展分布式光伏等可再生能源（yuán）。

四、加快構建智慧融合的能（néng）源科技創新體係

（十四）強化能源領域技術創新。聚焦（jiāo）核電、新能源、新型電力係統、新（xīn）型儲能等領（lǐng）域，加大關鍵技術、核心裝備科研攻關（guān），積極爭取（qǔ）國家級能源領域首台（套）重大技術裝備（bèi）項目。完善能源領域新（xīn）技術、新產品和新設備認（rèn）定管理程序，征集推廣（guǎng）50項左右“三新”成果。支持山東（dōng）能源研究院（yuàn）、山東省先進核能技術創新中心、國家燃料電池技（jì）術創新中心等創新平台發展，整合優勢領域資源，布局建設一（yī）批新型研發機構。

（十（shí）五）加快數字化（huà）智（zhì）能（néng）化建設。以中厚、薄煤層開采煤礦為重點（diǎn），全麵提升市縣屬中小（xiǎo）煤礦智（zhì）能化建設水平，實現全（quán）省煤礦智能化建設全覆蓋，全（quán）省煤礦智能化產（chǎn）量占比達到（dào）85%。持續推進省油氣管道綜合管理信息平台建設及應用，開展油氣管道地理信息數據采集，完善管道數（shù）字地圖，推廣智能監控、巡（xún）檢、泄漏監測等（děng）新技術應用，提升管道保護智能化水平。

（十六（liù））招引培育能源（yuán）裝備產業（yè）。依（yī）托“國和”先（xiān）進三代核能基（jī）地，推動核電（diàn）關聯產（chǎn）業進一（yī）步向煙台、威海（hǎi）等地集（jí）聚，做強“山東核品牌（pái）”。健全完善風電產業鏈條，重點打造東營、煙（yān）台、威海等風（fēng）電裝備產業基地。發揮龍頭企業作用，著力打（dǎ）造棗（zǎo）莊“中國新能源電池名城”、泰安“泰山鋰穀”、濱州鋰電（diàn）產業集聚區（qū）等產（chǎn）業集群。推動氫能全產業鏈條發展，加快濟南、青島（dǎo）、淄博、濰坊等地氫能產業集群建設，積極推進可再（zài）生能源（yuán）製氫試點。

（十七）開（kāi）展綠色低碳轉（zhuǎn）型（xíng）試點。加快打造能（néng）源綠色低（dī）碳轉型示範區，結（jié）合國家批複文件，細化落實（shí）工作措施，配套製定政策清單，推動示範區建設全麵開局。出台全省能源（yuán）綠色低碳轉型試點實施方案，紮實推進能源綠色低碳轉型試點建設，建立結（jié）果運用機製，及時總結提煉試點單位有（yǒu）效做法和（hé）成功經驗，加大典型經驗宣傳推廣，以點帶（dài）麵促進全省能源綠色（sè）低碳高質量發展。

五、加快構（gòu）建互利共贏的（de）能源合作（zuò）交流體係

（十（shí）八）持續擴大綠電送入規模。堅持高質發展增量，加快隴東至山東特高（gāo）壓直流輸（shū）電通（tōng）道建設，同步推進配套新能（néng）源電源項目建設，啟動第五條直流輸電通道研究論證工作。堅持高效發展存（cún）量，持續優化既有通道配套電源結構，緊盯配套新能源（yuán）項目投產情況（kuàng），及時組織送電交易，不斷提高省外來電綠電（diàn）占比（bǐ），力爭提升至20%左右。

（十九）加大省外資源（yuán）開發爭取力度。鼓勵省內煤炭企業“走出去”，重點打造陝甘蒙煤炭開發基地。圍（wéi）繞保障盛魯電（diàn）廠等“外電入魯”配套電（diàn）源用煤需求，加（jiā）快推進鷹駿三號等大型煤礦建設。引導省外開發煤（méi）礦與省內用煤大戶（hù）簽訂中長期合同，積極推動合同足額兌現。加強與三大油氣公司溝通對接，加大油氣資源爭取（qǔ）力度，推動渤（bó）海油氣資源在省內登陸。

（二十）打造對外（wài）合作交（jiāo）流平台。加強與沙特電力等國際知名企業交流，擴大（dà）在油氣、可再生能源、儲能、氫（qīng）能等能源領域的投資合作。強化（huà）與國內頭部企（qǐ）業重大戰略合作，聚力建設區域性總部、研發中心和生產基（jī）地。爭取“一帶一路”能源部長會在山東（dōng）召開，舉辦院士懇談會、產業項目推介會、裝備展覽會、發展論壇等係列交流活動，提升全省能源發（fā）展的知名度和影響力。

六、全麵提升能源改（gǎi）革發展管（guǎn）理效能（néng）

（二十一）加強重大課題調查研究。圍繞服務綠色低碳高質量發展先行區建設（shè）、落實（shí）碳達峰碳中和戰略目標、促進能源全產業鏈發展、加強能源國際合（hé）作、“十五五（wǔ）”規劃編（biān）製等，開展重大（dà）課題戰略（luè）研究，形成一批高質量研究成果。舉辦調研成果專題交流會，以高質量成果轉化推動實現高質量發展。在（zài）全省能源係（xì）統（tǒng）大興調研之風，建立（lì）定點服務（wù）機（jī）製（zhì），定期深入基層、深入（rù）企業，了解實情、直麵問題，協調解決一批群眾（zhòng）關心（xīn）關注的焦（jiāo）點問題和社會反映強烈（liè）的熱點問題。

（二十二）加強重點項（xiàng）目建設管理。製定出台能源重點項目管（guǎn）理（lǐ）辦法，建立實施項目、儲備項（xiàng）目兩個清單，對項目實行“亮牌製”，根據項目建設進度，分別給予綠牌激勵、黃牌提醒、紅牌警告；對項目投資主體實行“積分製”，鼓勵有能力的企業多（duō）投資、多建設；對同期（qī）同類項目實行“賽馬製”，開（kāi）展階段性考核，視情況給予政（zhèng）策激（jī）勵和（hé）競（jìng）爭淘汰。適時舉辦能源轉型發展重點項目建設推進會暨集中（zhōng）開工儀式。

（二十三）加強重要領域機製創（chuàng）新。圍繞（rào）疏（shū）導燃機發電成本，探索推進天然氣直供、建立燃機參與電力市場機製、深度調峰能力視作（zuò）可再生能源配建（jiàn）儲能等（děng）有效措施。研究製定源網荷（hé）儲一體化項目管（guǎn）理辦法，加（jiā）快試點項目建設。深化（huà）電力（lì）市場化改革，進一步豐富電力市場主體（tǐ），推動全省（shěng）電力現貨市場正式運行。研究推進綠證相關政策機製，穩步提升綠電消費比例（lì）。

七、全力提（tí）高行業安全生產管理水平

（二十四）狠抓煤礦安全生產（chǎn）。紮實開展治本攻堅三年行動（dòng），強化風險辨識管控和事故隱患（huàn）排查治理，常態化開展隱蔽致災因素普查和安全生產診斷。組（zǔ）織“創建標準安全崗、爭（zhēng）做本質安全人”專項行（háng）動，推動標準化動態達標，提高煤礦安全（quán）保障能（néng）力水平（píng）。實施市（shì）縣屬中小煤礦（kuàng）起底式、拉網式排查專項整治，發揮駐礦監管員“前哨”“探頭”作（zuò）用（yòng），強化（huà）監管執法，嚴厲打擊重大隱患和違法違規行為。加強應急演練，強化（huà）井下避難硐室等緊急避險係統建設和（hé）維（wéi）護，完善複（fù）工複產（chǎn）驗收、突發事件處置報告等製度，提高應急處置能力。

（二十五）加強油氣管道保護。加（jiā）大人員密集型高後果區管道、大口徑高壓力天然氣管道、老（lǎo）舊管道等隱患排查治理力度（dù），組織開展占壓隱（yǐn）患（huàn）排查整治，加大問（wèn）題隱患整改現場核查力度（dù），確保整改到位。製定油氣（qì）長輸管道外部（bù）隱（yǐn）患排查治理工作規程，壓實企（qǐ）業主體、行業監管和屬地管（guǎn）理責任。嚴格落（luò）實（shí）油氣（qì）管道保護執法、審批和（hé）備案“三項製度”，開展全係統、全崗位學習（xí）培訓，提升法治化規範化工作水平。加大管道保護宣傳力度，提升大眾保護意識（shí）。

（二十六）加（jiā）強新業態（tài）安全管（guǎn）理。聚（jù）焦新型儲能、海上風電等能源發展（zhǎn）新業態，全麵加強行業安全（quán）管理。開展多部門聯合（hé）督導檢查，督促企業落實安全生產主體責任，編製應急預案、組織應急演練、開展安全培訓，重點加強新型儲能電站、海上風電等安全管理（lǐ），嚴防安全生產事故發生。

八、堅定（dìng）不移深（shēn）入推進全麵從嚴治黨

（二十七）著力推進基層組織建設。深學篤行習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想，持續（xù）強化理論武裝，深化主題教育成果，紮實做好意識形態工作。嚴格落實黨內政治生活製度，認真召開民主生活會和（hé）組織生活會（huì），提高“三會一課”質量。深化黨支部（bù）標準化規範化建設（shè）、支部品（pǐn）牌建設工程，實施“四強”黨支部淬煉行動,持續（xù）推動（dòng）黨建工作與（yǔ）能源發展深度融合、相互促進。

（二（èr）十八）大力推進（jìn）幹部隊伍建設。圍繞“建設高素質專業化幹部隊伍”新（xīn）要求，突出“實幹、實績、實效”鮮明導向，堅（jiān）持把政（zhèng）治標準放在首位，不斷健全完善全鏈條培養機製，分層分類建立完善優（yōu）秀年輕幹（gàn）部信息（xī）庫，大膽（dǎn）培養（yǎng）選拔（bá）使用優（yōu）秀年輕幹（gàn）部。定期舉辦“綠色能源論壇”和“能（néng）源講堂”活動，深化（huà）實施（shī）青年（nián）理論學習提升工程，推動幹部（bù）多崗位鍛煉，探索（suǒ）建立上派下掛學習鍛（duàn）煉機製，提（tí）升幹部專（zhuān）業能力和綜合素質。

（二十九）加力推進工作作風（fēng）建設。秉承“勤勉（miǎn）敬業、追求（qiú）卓越”工作理念，倡樹“快準細”工作作風（fēng），將反應快、反饋快、意圖準、內容準、謀劃細、落實細（xì）的作風踐行到底。持續深化糾治“四風”，重點糾治隻表態不落實、不作為亂作為（wéi）、加重基（jī）層負擔行為（wéi）等形（xíng）式主義、官僚主義。

（三十）強力推進黨風廉（lián）政建設。深入學習貫徹習近平總書記關於黨的自我（wǒ）革命的重要思想，持續深化落實中央八項規定及（jí）其實施細則精神，深入（rù）開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，完善廉（lián）政風險防控機製，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，貫通運（yùn）用（yòng）監督執紀“四種（zhǒng）形（xíng）態”，特別是用好“第（dì）一（yī）種形（xíng）態”，及時發現（xiàn）解決苗頭性、傾向性問題（tí）。全方（fāng）位加強黨員幹部教育管理監（jiān）督，常態化（huà）開展廉政（zhèng）典型案例警示教育，特別是加（jiā）強年輕幹部教育管理。