31個省市“雙碳”目標及規劃匯總

發布時間:2021-0617文章來源:濟南發電廠

近日,生態環境(jìng)部在召開部黨組會議中強調了關於碳達峰、碳中(zhōng)和目標下大氣汙染防治的重(chóng)要性,在(zài)“雙碳”目標下,各個(gè)省(shěng)份也十分重視並積極製定行動方案。


隨著各地 “十四五” 規劃和(hé)二〇三五年遠景目標建議或者(zhě)征(zhēng)求意見稿相繼公布,多地(dì)明確表示要(yào)紮實做好碳達(dá)峰、碳中(zhōng)和各項工作,製定2030年前(qián)碳排放達峰行動方案,優化產業結構和(hé)能源(yuán)結構,推動煤炭清潔高效利用,大力發展新能源。以下匯總了部分省市(shì)文件中與“碳達峰”、““碳中和”的相關部分內容(róng)。

1、北京


“十四(sì)五”發展目標與任務:碳排放穩中有降,碳中(zhōng)和邁出(chū)堅實步伐,為應對氣候變化做出北(běi)京示(shì)範。




2021年重點(diǎn)任務(wù):堅定不(bú)移(yí)打好汙染防治攻(gōng)堅戰(zhàn)。加強細顆粒物、臭氧(yǎng)、溫(wēn)室氣體協同控製,突(tū)出碳排放強度和總量“雙控”,明確碳(tàn)中(zhōng)和時間表、路線圖



2、上海


“十四五”發展目標與任(rèn)務:堅持生態優先、綠色(sè)發(fā)展,加大環境治理力度,加快(kuài)實施生態惠民工程,使綠色成為(wéi)城市高質量發展(zhǎn)最鮮明的(de)底(dǐ)色。




2021年重點任務:啟動第八輪環保三年行動計劃(huá)。製定實施碳排放(fàng)達峰行動(dòng)方案,加快全國碳排放權交易(yì)市場建設。


3、天津


“十四五”發展目標與(yǔ)任務(wù):擴大綠色生態空(kōng)間,強化生態環境治理,推動綠色低碳循(xún)環發展,完善生(shēng)態環境保護機製體製。




2021年重點任務:加(jiā)快實施碳排放達峰行動。製定實施碳排(pái)放達峰(fēng)行動方案,持續調整優化產業結構、能源結構,推(tuī)動鋼鐵等重點(diǎn)行業率先達峰和煤炭消費盡早達峰,大力發展可再生能源,推(tuī)進綠色技術研發應用。積(jī)極對接全國碳排放權交易市場,完善能源消費雙控製度,協同推進減汙降碳,實(shí)施工業汙染排放雙控,推(tuī)動工(gōng)業綠色轉(zhuǎn)型。


4、重慶


“十四五”發展目標與任務:探(tàn)索建(jiàn)立碳排放總量控(kòng)製製度,實施二氧化碳排放達峰行(háng)動,采取有力措(cuò)施推動實現2030年前二氧化(huà)碳排放達峰目標。開展低碳城市、低碳園區、低碳社區試點示範,推動低碳發展國際合作,建設一批零碳示範園區。




2021年重點任務:完善基礎設施(shī)網絡。能源網,提速實施渝西天(tiān)然氣輸氣管網工程(chéng),擴大“陝煤入(rù)渝”規模,提升“北煤入渝”運輸通道能力(lì),爭取新增三峽(xiá)電入渝配(pèi)額,推動川渝電網一體化發展,推進“疆電(diàn)入渝”,加快栗子灣抽水(shuǐ)蓄能(néng)電站等項目(mù)前期工作。


5、雲南


“十四五”發展目標與(yǔ)任務:采取一切有效措施,降低碳(tàn)排放強度,控製溫室氣體排放,增加森(sēn)林和生(shēng)態係統碳匯,積(jī)極參與全國碳排放交易市場建設,科學謀劃碳排放達峰和碳中和行動。




2021年(nián)重點任務(wù):加快國家大型水電基地建設,推進800萬千瓦(wǎ)風電和300萬千瓦光伏項目建設,培育氫能和儲能產業,發展“風光水儲”一體化(huà),可再(zài)生能源裝機達到9500萬千瓦左右(yòu),完成發電量4050億千瓦時。


6、貴州


“十四五”發展(zhǎn)目標與任務:積極應對氣候變化,製定貴州省 2030年碳排放(fàng)達峰行(háng)動方(fāng)案,降低碳排放強度,推動能源、工業、建築、 交(jiāo)通等領域低碳(tàn)化。




2021年重點任(rèn)務:規範發展新能源(yuán)汽車,培育發展智能(néng)網聯汽車產業。公(gōng)共領域新增或更新車輛新能源汽車比例不低於80%,加強充電樁建設。


7、廣西


“十四五”發展目標與任務:持續推進產業體係、能源(yuán)體係和消費領域低(dī)碳轉(zhuǎn)型,製定二氧化碳排放達峰行動方案。推進(jìn)低碳城市、低碳社(shè)區、低碳園區、低碳企業等試點建設,打造北部灣海上風(fēng)電基地,實施沿海清潔能源工程。




2021年重點任務:推動傳統(tǒng)產業生態(tài)化綠色化(huà)改造,打造綠色工廠20個以上,加快六大高耗能行業節能技改。規劃建設智慧綜合能源站。


8、江西


“十四五”發展目標與任務:嚴格落實國家節能減排約束性指標,製定實施全省2030年前碳排放達峰行動計(jì)劃,鼓勵重點領域、重點城市碳排放盡早達峰(fēng)。堅持“適度超前、內優外引(yǐn)、以電為主、多能互補”的原則(zé),加快構建安全、高效、清潔、低碳的現代能源體係。積極穩妥發展(zhǎn)光伏、風電(diàn)、生物質能等新能源,力(lì)爭裝機達到1900萬千瓦以上。




2021年重點任務:加快充電樁、換(huàn)電站等建設,促進新能源汽車(chē)消費。建成大(dà)唐新餘電廠二期、南昌至長沙特高壓交流工程、奉新抽水蓄能(néng)電站。


9、江蘇


“十四五”發展目標與任務(wù):大力發展綠色產(chǎn)業,加快推動能源革命,促進生產生活方式綠色低(dī)碳轉型,力爭提(tí)前實現碳達峰,充分展現美麗江蘇建設的自然生態之美、城鄉宜居之美、水韻人文之美、綠色發展之美。




2021年(nián)重點任務:製定實施二氧化碳排放達峰及“十四五”行動方案,加快產業結構(gòu)、能源結構、運(yùn)輸結構和農業投入結構調整,紮(zhā)實推進(jìn)清(qīng)潔生產,發展(zhǎn)壯大綠色產業,加強節能改造管理,完善能源(yuán)消(xiāo)費雙控製度,提(tí)升生態係統碳匯(huì)能力,嚴格(gé)控製新上高耗能、高排放項目,加快(kuài)形成綠色生(shēng)產生活方式,促進綠色低碳循環發展。


10、浙江


“十四五”發展目標(biāo)與任務:推動綠色循環低碳發展,堅決(jué)落實碳達峰、碳中和要求(qiú),實施(shī)碳達峰行動,大力倡導綠色(sè)低碳生產生活方式,推動形成全民(mín)自覺,非化石能源占一次能源比重提高到24%,煤電裝(zhuāng)機(jī)占比下(xià)降到42%。




2021年重點任(rèn)務:啟動實施(shī)碳達峰行動(dòng)。編(biān)製碳(tàn)達峰行(háng)動方案,開展低碳工業園區建設和“零碳”體係試點(diǎn)。大力調整能源結構、產業(yè)結構、運輸結構,大力發展新能源,優化電力、天(tiān)然氣價格(gé)市(shì)場化機製,落實(shí)能源“雙控”製(zhì)度(dù),非化石能源(yuán)占一次能源比重提高到(dào)20.8%,煤(méi)電裝機占比下(xià)降2個百分點;加快淘汰落後和過剩產能(néng),騰出用(yòng)能空間180萬噸標煤。加(jiā)快推進碳排放權交易試點。


11、安徽


“十四(sì)五”發展(zhǎn)目(mù)標與任務(wù):強化能源消(xiāo)費總量和強度“雙(shuāng)控”製度,提高(gāo)非化石能源比重,為2030年前碳排放達峰贏得主動(dòng)。




2021年重點任務:製定實施碳排放達峰行動方案。嚴控高(gāo)耗能產業規(guī)模和(hé)項目數量。推進“外電入皖”,全年(nián)受進區外電260億(yì)千瓦時以上。推廣應(yīng)用節(jiē)能新技術、新設備,完成電能替代60億千瓦時(shí)。推進綠色儲能基地建設。建設天然氣主幹管道160公裏,天然氣消費量擴大到65億(yì)立方米。擴大光伏、風能、生物質(zhì)能等可再生能源應用,新(xīn)增可再生能源發電裝機(jī)100萬千瓦以上。提升生態係統碳匯(huì)能力,完成造林140萬畝。


12、河北


“十四五”發展目標與任務:製定實施(shī)碳達峰(fēng)、碳中和中長期規劃,支持有(yǒu)條件市縣率先達峰。開展大規模國土綠化行動,推進自然保護地體係建設(shè),打造塞罕壩生態文明建設示範區。強化(huà)資源高(gāo)效利用,建立健全自然資源資產產權製度和生態產品價值實現機製。




2021年重點任務:推動碳(tàn)達峰、碳中和。製定省碳達峰行動方案,完善能源消費(fèi)總量和強度(dù)“雙控”製(zhì)度,提升生態係(xì)統碳匯能力,推進碳匯交易,加快無煤區建設,實施重點行業低碳(tàn)化改造,加快發展清潔能源,光電、風(fēng)電等可再生能源新增裝機600萬千瓦以(yǐ)上,單(dān)位GDP二氧化碳排放下降4.2%。


13、內蒙(méng)古


“十(shí)四五”發展目標與任務:建設國(guó)家重要能源和戰略資源基地、農畜(chù)產(chǎn)品生產基地,打造我國向北(běi)開放重要橋頭堡,走出一條符合戰略定位、體現內蒙古特色,以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。




2021年(nián)重點任務:做好碳達峰、碳中和(hé)工作,編製自治區碳達峰行動方案,協同推進節(jiē)能減汙降碳。做優做強現代能源經濟,推進煤炭安全高效開采和清潔高效(xiào)利用,高標準建設鄂爾多斯國家現代煤(méi)化工產業示範區。


14、青海(hǎi)


“十四五(wǔ)”發展目標與任務:碳達峰目標、路(lù)徑基本建立。開展綠色能源革命,發展光伏、風電、光熱、地熱等新(xīn)能源,打造具有規模(mó)優勢、效率優勢、市場優勢的重(chóng)要支柱產(chǎn)業,建(jiàn)成國家重要(yào)的新型能源產業基(jī)地(dì)。




2021年重點任務:著力推進國家清潔(jié)能源示(shì)範省建設,重啟瑪(mǎ)爾擋水電站建設,改擴建拉西瓦、李家峽水電站,啟動黃河梯級電站大型儲能項目可行性研究。繼續(xù)擴大(dà)海南、海西可再生能源基地規模,推進青(qīng)豫直流二期落地,加快第二條(tiáo)青電外送通道前期工作。


15、寧夏


“十四(sì)五”發展(zhǎn)目(mù)標與任務:製定碳排放達峰行動方案,推動實現減汙降碳協同效應。全鏈條布(bù)局清潔能源產業。堅持園區化、規模化發展(zhǎn)方向(xiàng),圍繞風能、光能、氫能等(děng)新能(néng)源產業,高標準建設新能源綜合示範區。到2025年,全區新能(néng)源電力裝機力爭(zhēng)達到4000萬千瓦。




2021年(nián)重點(diǎn)任務:實行能源總量和強度“雙控(kòng)”,推廣清潔生產和(hé)循環經濟,推(tuī)進煤炭減量(liàng)替代,加大(dà)新能源開發利用。


16、西藏


“十四(sì)五”發展目(mù)標與任(rèn)務:加快清(qīng)潔能源(yuán)規模化開發(fā),形成以清潔能源為主、油氣和(hé)其他新能源互補的綜合能源體係。加快推(tuī)進(jìn)“光伏(fú)+儲(chǔ)能”研究和試點,大力推動“水風光互補”,推動清潔能源開發(fā)利用(yòng)和電氣化走在全國前列,2025年建成國(guó)家清(qīng)潔可再生能源利用示(shì)範(fàn)區。




2021年重點任務:能源產業投(tóu)資完成235億元,力爭建成和在建電力裝機1300萬千瓦以上。推進金沙江上遊、瀾滄江上遊千萬千瓦級水光互補清潔能源基(jī)地建(jiàn)設。加快統一電網規劃建設(shè),推進藏中電網500千伏回路、金沙江上遊電力外送、川藏鐵路建設電力保障(zhàng)、青藏聯(lián)網二(èr)回路電網工程,實現電力外送超過20億千瓦時。全力加快雅魯藏布江下遊水電開發前(qián)期工(gōng)作,力爭盡(jìn)快開(kāi)工(gōng)建(jiàn)設(shè)。


17、新疆


“十四(sì)五”發展(zhǎn)目標與任務(wù):力爭到“十四五”末,全區可再生(shēng)能源裝機規模達到8240萬千瓦(wǎ),建成全國重要的清潔能(néng)源基地。立足新疆能源實際,積極謀劃和推動碳達峰、碳中和工作,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。




2021年重點任務:著力完善各等級電壓網架,加快750千伏輸變電工程建設,推進(jìn)“疆電外送”第三通道建設,推(tuī)進阜康120萬千瓦、哈密120萬千瓦抽水蓄能電(diàn)站建設,推進農村電(diàn)網改造升級,提高供電可靠性。


18、山(shān)西


“十(shí)四五”發展目標(biāo)與任(rèn)務:綠色能(néng)源供應體係基本形成,能源優(yōu)勢特(tè)別是電價優勢進一步轉化(huà)為比較優勢、競爭優勢。




2021年重點任務:實施碳達峰(fēng)、碳中和山西行動。把開展碳達峰作為深化能(néng)源革命綜合改革試點的牽引舉措,研(yán)究製定行動方案。


19、遼寧


“十四五”發展目標與任務:圍繞綠色生態,單位地區生產總值能耗(hào)、二氧化碳排放達到國家要求。圍繞安全保障,提出能源綜合生產能力達到6133萬噸(dūn)標準煤(méi)。




2021年重點任(rèn)務:開展碳排放達峰行動。科學編製並實施碳排放達峰行動方案,大力發展風電、光伏等可再生能源,支(zhī)持氫能(néng)規模化應用和裝(zhuāng)備發展。建(jiàn)設碳交易市場,推進碳排放權市場化交易。


20、吉林


“十四五”發展目標與任務:鞏固綠色發展優(yōu)勢,加強生態(tài)環境治理,加快建設美麗吉林。




2021年(nián)重點任務:啟動(dòng)二氧(yǎng)化碳排放達峰行動,加(jiā)強重點(diǎn)行業和重(chóng)要領域綠色化改造,全麵構建綠色能源、綠色製造體係,建(jiàn)設綠色工廠、綠色工業園區,加快煤改(gǎi)氣、煤改(gǎi)電、煤改生物質,促進生產生活方式(shì)綠色轉型。


21、黑龍江


“十四五”發展目標與任務:要推動創新驅動發展實現新(xīn)突破,爭當共和國攻破更多“卡脖子”技術的開拓者。




2021年重點任務:落實碳達(dá)峰要(yào)求。因(yīn)地製宜實施煤改(gǎi)氣、煤改電(diàn)等(děng)清潔供(gòng)暖項目,優化風電(diàn)、光伏發電布局。建立水資源(yuán)剛性約束製度。


22、福建


“十四五”發展目標與任務(wù):深入貫徹習近平生態文明思想,持續實施生態省戰略,圍繞碳達峰、碳中和目標,全麵樹立綠色(sè)發展導向,構建現代環境治理體係,努力實現(xiàn)生態環境更優美。




2021年重點任務:創新(xīn)碳(tàn)交易市場(chǎng)機製,大力發展碳(tàn)匯金融。開發綠色能源,完善綠色製造體係,加快建設綠色產業示範基地(dì),實(shí)施綠色建築創建行(háng)動。促進綠色低碳發展。製定實施二氧化碳排放達峰行動(dòng)方案,支持廈門、南平等地率(lǜ)先達峰,推進低碳城市、低(dī)碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點。


23、山東


“十四五”發展目標與(yǔ)任務:打造山(shān)東半島(dǎo)“氫動(dòng)走廊”,大力(lì)發展綠色(sè)建築。降低碳排放強度,製(zhì)定碳達(dá)峰碳中和實施方案。




2021年(nián)重點任務:加快建設日照港嵐山港(gǎng)區30萬噸級原油碼頭三期工程。抓好沂蒙、文登、濰坊、泰安二期抽(chōu)水蓄能電站建設。壓減一批焦化產能。嚴格執行煤炭消(xiāo)費減量替代辦法,深(shēn)化(huà)單(dān)位能耗產出效益綜合(hé)評價結果運用,倒逼能耗產出效益低的企業(yè)整合出清。推進青島(dǎo)中德氫能產業園等建設。


24、河南


“十四五”發展目標(biāo)與任務:構建低碳高效的能源(yuán)支撐體係,實施電力“網源儲”優化、煤炭穩產增儲、油氣保障能力提升、新能源提質工程,增強多元外引能(néng)力(lì),優化省內能源結構。持續降(jiàng)低碳排放強度,煤(méi)炭占能源消費總量比重降低5個百分點左右。




2021年重(chóng)點任(rèn)務:大力推(tuī)進節能降碳。製定碳排放達峰行動方案(àn),探索用(yòng)能(néng)預算管理和區域能評,完善能源消費(fèi)雙控製度,建立健全用能(néng)權、碳排放權等初始分配和市場化交易機製。


25、湖北


“十四五”發展目標與任務:推進“一主引領、兩翼驅動(dòng)、全域協同”區域發展布局(jú),加快構建戰(zhàn)略性新興產業引領、先進製造業主導、現代服務業驅動(dòng)的現代產業體係,建設(shè)數字湖北,著(zhe)力打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略(luè)鏈接。




2021年重點任務:研究製定省碳達峰(fēng)方案,開展近零碳排放示範(fàn)區建設。加快建設全國碳排放權注冊登記結算係統。大力發展循環經濟、低碳經濟,培育壯(zhuàng)大節能環保、清潔能源產業。推進綠色建築、綠色工(gōng)廠、綠色產品、綠色園(yuán)區、綠色供應鏈建設(shè)。加強先進適用綠色技術和裝備研發製造(zào)、產業化及示範應用(yòng)。


26、湖南


“十四五”發展目標與任務:落實國家碳排(pái)放達峰行動(dòng)方(fāng)案,調整優化產(chǎn)業結構和(hé)能(néng)源結構,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發展的經濟(jì)體係,促進經濟社會發展全麵綠(lǜ)色轉型。加快構(gòu)建產權清晰(xī)、多元參與、激勵約束並重的生態文(wén)明製度體係。




2021年重點任務:加快推動綠色低碳發展(zhǎn)。發展環境治理和綠色製造產業,推進鋼鐵、建材、電鍍、石化、造紙等重點行業綠色轉型,大力發展裝配式建築、綠色建築。支持(chí)探索零碳示範(fàn)創建。


27、廣東


“十四五”發展目標與任務:打造規(guī)則銜接示範地、高端要素集聚地、科技產業創(chuàng)新策源地、內外循環鏈接地、安全發展支撐地,率先探索有利於形成新發展格局的有(yǒu)效路徑。




2021年重點(diǎn)任務:落(luò)實(shí)國家碳達峰(fēng)、碳中和(hé)部署要求,分區域分行業推動碳排放達峰,深化碳交易試點。加快調(diào)整優化能(néng)源結構,大力發展天然氣、風能、太陽能、核能(néng)等清潔能源,提升天然(rán)氣在一次能源中占比。研究建立用能預算管理製度,嚴控新上高耗能項目。


28、海南


“十四(sì)五”發展目(mù)標與(yǔ)任務:提升清潔能源、節能環保、高端(duān)食品加工等三個優勢產業。清潔能源裝機比(bǐ)重達80%左右,可(kě)再生能源發(fā)電裝機新增400萬千瓦。清潔能源汽車保有量占比和車樁比達到全國領先。




2021年重點任(rèn)務:研究製(zhì)定碳排放達峰行動方(fāng)案。清潔能源裝(zhuāng)機比重提升至(zhì)70%,實現分(fèn)布式電源發電量全額消納。


29、四川


“十四五”發展目標(biāo)與任務:單位地區生產總值能源消耗、二氧(yǎng)化(huà)碳排放降幅完成國家下達目標任務,大(dà)氣(qì)、水體(tǐ)等質量明顯好轉,森林覆蓋(gài)率(lǜ)持續提升(shēng);糧食(shí)綜合生(shēng)產能力保(bǎo)持穩定,能源綜合(hé)生產能力顯著增強,發展(zhǎn)安(ān)全保障更加(jiā)有力。




2021年重點任務:製定二氧化碳排(pái)放達峰行動方案,推動(dòng)用能權、碳排放權(quán)交易。持續推進能源消耗和總量強度“雙控”,實施(shī)電能(néng)替代工程和重點節能工程。倡導綠色生活方式,推行“光盤行動”,建設節約型社會,創建節約型機關。


30、陝西


“十四五”發展目標與任務:生態(tài)環境質量持續好轉,生產生活方式綠色轉型成效顯著,三秦大地山更綠、水更清、天更藍。




2021年重點任務:推動綠色低碳發展。加快實施“三線一單”生態環境分區(qū)管控(kòng),積極創建國家生態文明試驗區。開展碳(tàn)達峰、碳中和(hé)研究,編製省級達峰行動方案。積極推行清潔生產,大力發(fā)展節能環保產業,深入實施能源消耗(hào)總量和強度雙控行動,推進碳排放權市場(chǎng)化交易。


31、甘(gān)肅(sù)


“十四五”發展目標與任務:用好碳達峰、碳中和機(jī)遇,推進能源革命,加快綠色綜合能源基(jī)地建設(shè),打(dǎ)造國家重要的現代能(néng)源(yuán)綜合生產基地、儲備基地、輸出基地和戰略通道。堅持把生態產業作為(wéi)轉方式、調結構的(de)主要抓手,推動產業生態化、生態產業化,促進生態價值向經濟價值轉化增值,加快發展綠色金融,全麵提高綠色低碳發展水(shuǐ)平。




2021年重點任務:編製省碳排放達峰(fēng)行動方案。鼓勵甘南開發碳匯(huì)項目,積極參與全國碳市場(chǎng)交易。健全完善全省環境權益交易平台。


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